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四川城镇化率10年来首次反超工业化率 达449%

发布时间:2019-05-22 15:55 来源:未知 编辑:admin

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  四川城镇化率10年来初次反超工业化率 达44.9%

  10年来,四川城镇化率初次反超工业化率——汗青性变化引领“两化”互动迈入全新阶段

  2013年,四川城镇化过程中具有里程碑意义的一年。

  这一年,全省城镇化率达到44.9%,近10年来初次超越工业化率,终结了城镇化率持久掉队于工业化率的汗青;这一年,泸州(微博)、绵阳 (微博)、南充(微博)三个城市生齿冲破百万大关,终结了1997年以来,四川除成都外百万生齿城市为零的汗青。

  起点也是起点。两个终结,不只引领城镇化历程迈入全新阶段,同时成为“两化”互动、城乡统筹成长计谋的全新注脚。

  □四川日报(微博)记者 梁现瑞 刘川

  一段过程铭肌镂骨

  从大幅掉队到奋起反超,精准的计谋取向和务实的工作推进决定了汗青性的变化

  站在位于山腰上的泸州(微博)百子图广场瞭望沱江之滨,林立的塔吊彰光鲜明显这座川南重镇的成长热度,川内最大摩天轮“泸州(微博)眼”在夜空中熠熠生辉,展示出这座江城的活力。

  在2013年,泸州(微博)建成区面积跨越100平方公里,常住生齿达到100.2万人,实现了求之不得的“双百”胡想,此中,城镇化率达到43.29%,比上年大幅提高1.56个百分点。

  而10多年前,泸州(微博)本地风行“10元跑通城”的打车体例,只需花10元钱,就能够把泸州(微博)城逛一圈。城市之小,可见一斑。

  泸州(微博)的城市建成区面积的巨变,折射了整个四川的变化。地处西部内陆,四川的城镇化率已经不断掉队于全国平均程度,同时也大幅掉队于工业化率。差距最大的2011年,四川城镇化率掉队工业化率3.3个百分点。

  2012年,省第十次党代会将“两化”互动、城乡统筹作为推进跨更加展的主路径和主引擎。一年后,省委十届三次全会上,“两化”互动、城乡统筹成为全省三大成长计谋之一。

  窘境中的泸州(微博)率先发力,在规划扶植以酒业集中成长区为代表的9大财产园区的同时,同步规划了“一核两副八组团”的新型城镇系统,由此,新型工业化与新型城镇化实现互动成长。

  南充(微博)一方面紧紧抓住“工业强市、财产兴市”的方针不放松,一方面加速新型城镇化成长不摆荡。在城镇规划结构上,构成拥江主城、财产新城、北部新城和9个功能片区的“三城九片”城市布局形态。

  从泸州(微博)到南充(微博),从川南到川北,从平和平静河谷到成都平原,在“两化”互动、城乡统筹成长计谋的指引下,全省城镇与工业成长不协调的场合排场正在被改变,两率间的差距起头逐渐缩小。2012年,缩小为1.8个百分点,2013年,城镇化率初次超越工业化率,从掉队1.8个百分点到领先0.8个百分点,是过去10年来变化最大的一年。

  一种路径贯穿一直

  一直扩增量与改存量并举,大中小城镇兼顾,数量与质量并重

  炎天到了,天府新区(微博)内,“三纵一横”主骨架路网正在热火朝六合施工,岁尾就将成型。自从2012岁尾动工以来,这里每天都有新变化。

  放眼四川,不只是天府新区(微博),广元(微博)三江新区、泸州(微博)江南新区、资阳(微博)城东新区……新区星罗棋布,不竭拓展着城镇化的新空间。仅以天府新区(微博)为例,其规划承载生齿就跨越500万。

  对准新,不忘旧。在鼎力拓展城市新区的同时,一年多来,我省在旧城区革新方面,动作几次。

  攀枝花(微博),在这个旧日的“三线扶植”资本型城市里,每6户傍边有一户栖身在棚户区,良多人的栖身前提将在本年被改变。本年,全省将加速推进“百万安居工程”,鼎力推进危旧房棚户区革新和保障性住房扶植。2013年,全省已启动25万户危旧房和棚户区革新,此中跨越12万户安设住房开工。

  拓展新空间,缔造新面孔,新区拓展与旧城革新一路,配合鞭策着四川城镇化前进的程序。仅仅在客岁,全省就有跨越3万套公租房兑现给农人工,让他们在城市有了栖身之所。

  就在南充(微博)等3市第一次挤进特大城市序列时,客岁,远在攀西的红格镇,也履历了本身成长过程中的第一次——具有了省住建厅为其“量身制造”的《红格镇总体规划》。

  2013年,四川启动“百镇扶植试点步履”。步履的第一步,是以县为单元科学编制全域规划,通过度类指点,宜农则农、宜工则工、宜商则商。本年我省已启动第二批“百镇扶植试点步履”,充实阐扬小城镇以工促农、以城带乡的主要节点感化,吸引更多的农业生齿就近当场转移。

  注重大,不忘小。在过去一年里,以多点多极支持成长计谋为指引,四川对峙大中城市和小城镇并举的城镇化推进策略,四大城市群竞相隆起、成百上千个小城镇星罗棋布的区域成长新邦畿雏形初现。

  重视量,不忘质。城镇化不只仅是地盘的城镇化,更是人的城镇化。2013年,我省10万农人工享遭到了住房保障,本年我省将继续实施“农人工住房保障步履”,将本年完工公共租赁住房的30%定向供给给农人工,同时把农人工随迁后代权利教育逐渐纳入当地的教育成长规划和财务保障范围,把进城落户农人纳入社会保障系统。

  存量提拔与增量拓展并重,大中小城镇并举,规模扩张与质量提拔连系,一年来,四川在实施“两化”互动、城乡统筹成长计谋的过程中,路径清晰。

  一种动力磅礴激荡

  把新型工业化作为鞭策新型城镇化的次要动力,带动“两化”互动从“低位均衡”到“高位协同”

  7月2日,喜庆空气中,省当局与春风汽车在蓉签定计谋合作和谈,神龙汽车第四工场正式落户成都。仅仅一周前,宝马集团授权出产的宝马N20策动机在绵阳 (微博)正式投产。

  两大财产巨头一前一后的步履,汇聚起汽车工业在四川的强劲节拍。过去几年,包罗一汽公共、中国重汽和韩国现代在内的汽车制造商纷纷入驻四川,四川汽车工业实力不竭加强。相关部分估计,本年,全省汽车制造财产无望迈上2000亿元产值的新台阶。

  本年前5月,我省规模以上工业添加值同比实现9.5%的增加,增速比全国平均程度高0.8个百分点。这与汽车制造、电子消息、水力发电等重点行业连结持续较快增加密不成分。

  铺开视野,比来两年,我省城镇化历程的快速推进,背后同样离不开劣势财产的强劲鞭策。2013年,全年规模以上工业添加值比上年增加11.1%,增幅比全国平均程度高1.4个百分点。

  在广汉市高新区,规划面积13平方公里的通用航空财产园,现在汇聚了近300家油气配备制造企业,财产集群全国第一。恰是在新型工业化的鞭策下,近年来广汉市的城镇化率不竭提拔,高于全省平均程度。

  省统计局阐发演讲指出,近年来,我省城镇化的历程不竭加速,与新型工业化的无力支持密不成分。

  遥望前路,省社科院副院长盛毅认为,当前,比拟东部沿海以至全国平均程度,我省无论是城镇化率仍是工业化率都偏低,将来提拔空间庞大,新型工业化将在将来一段时间继续鞭策全省城镇化的历程。在此过程中,该当避免“重城轻工”,走向另一个极端。要一直对峙“两化”互动的理念,在当前低位均衡的根本上,向高位协同迈进。

  前几天方才发布的《成渝经济区成国都市群成长规划(2014-2020年)》明白提出,成国都市群将以财产基地和财产园区为依托,重点制造新一代消息手艺、配备制造、汽车制造、航空航天、新材料、生物、现代办事业等七大财产堆积区,以工业化来鞭策新型城镇化的成长。

  鼎新抹平城乡二元鸿沟:一个小村的一年成长路

  □郭飞 四川日报(微博)记者 李果 刘川

  从内江(微博)城区到永安镇,15分钟车程,下高速路收费站右转进入面目一新的内威路,5分钟时间达到“尚腾新村”。占地3000平方米的八师广场、样式新颖的两层小楼、气概同一的路灯、宽敞的文化勾当广场、建有木栈道的荷塘,再向前走,一条宽6米的环村道路已初见雏形。

  城乡根本设备改善带来的是城乡差距的缩小。“以前要本人担水、捡柴,此刻水电气网通到每户家里,烧火烧饭容易多了。”客岁2月,81岁的李陈辉一家搬进了位于内江市市中区永安镇的尚腾新村,现在,住在220多平方米的两层小楼里,这位81岁的白叟对一年来的重生活很对劲。

  在村里的一个路口,田红和老公在自家衡宇的一楼开了个超市,取名“爱尚超市”,寄意“热爱尚腾新村”。农村产权轨制鼎新释放出新的活力,让田红一家从地盘的束缚中解脱出来,目前,田红家的地盘曾经流转出去栽上柠檬,田红现在得以分心打理超市。

  客岁,尚腾新村启动农村产权轨制鼎新,承包地盘股权化、集体资产股份化、农村资本本钱化“三化”联动,将村里的集体扶植用地、广场等全数集体资产和扶植用地,作价入股,组建集体资产运营办理公司,并引进城市工商本钱,组建新企业,同一运营办理,成长参观农业和村落旅游业。

  本年尚腾新村又流转出600亩地盘给重庆一家公司,这些地盘将用于种植玫瑰等花木和桃子等果树。流转地盘的房钱按一亩900斤黄谷的市价来计较。按照客岁的行情,一亩地的房钱大约是1242元,成为村民的纯收入。同时,村民还能够在村里务工投劳,获得劳务收入。“假如一位村民在地里干3个月,就算按一天50元来算,也有4500元的收入。加上之前的1242元,就是近6000元收入。而本人种庄稼,刨去农药、种子等成本,一亩地最多也就两三百元的收入。”尚腾新村结合党支部书记潘俊良暗示,客岁村人均纯收入是11000元,比2012年多了1000元,本年的方针则是13000元。

  按照尚腾新村与重庆公司签定的和谈,村里用100多亩集体扶植用地和道路、广场、贸易街等公扶植备入股后,2015年将获得100万元的第一次分红,当前逐年增加,到2020年能达到200万元。

  就如许,本来沉睡的资产,通过确权、颁证、作价、入股、流转、运营和分红等一系列复杂而艰难的环节,被完全激活,实现了从“本本”到“成本”、资本到本钱的“富丽回身”。

  统筹城乡,乡镇在扶植,成长离不开财产支持。“那一片要建水上贸易街,那一片要成长特色农业……”站在环村道路的路基上,永安镇副镇长段景耀描画着蓝图。远在广州打工的潘勇林也同样关心着家乡的成长,“我是干机电维修的,在乡镇上,我们也能买得起房子,和城里人享受划一的城镇社保、医疗期待遇,为什么不归去呢?”潘勇林说。“城乡统筹鼎新抹平了城乡二元鸿沟,让我们过上城里人的糊口。”潘俊良说,将来城乡统筹鼎新的深切实施,将为小村插上起飞的同党。

  网友建言“两化”互动:搞工业不克不及短视建新村需量体裁衣

  三大成长计谋里关于“两化”互动,网友的会商最为强烈热闹。仅在本报推出的微博和网帖就有跨越10万次网友阅读。他们按照本身体味,或谈城镇化的成就和问题,或为工业化建言献策。

  网友“三巴荡子”:

  一些丘陵区的新村扶植,遍及具有新村城市化设想现象,动不动划一齐截搞得像小集镇,中西连系建筑仿佛村落别墅。看是都雅,功能也全,就是少了点农家味。真正的新农村,该当是天然与人类文明的协调同一,地尽其产,材尽其用,人宜其居。

  网友“默墨”:

  但愿金川县走出去引进来,进修自创其他县(好比龙泉驿(微博)、三圣花乡)成熟的村落旅游方案,连系本县现实,制定出具有民族地域特色的村落旅游市场方案,让村落旅游成为泛博农牧民增收创收的主要路子。率先在少数民族地域,制造具有较强影响力的“村落旅游”招牌。

  网友“唐郎捕貂”:

  靠丰厚的煤炭、耐火材料资本,汪洋镇成为我省名镇。城镇化扶植也搞得很红火。跟着资本的干涸,环保压力的增大,城镇化生齿的不竭增加,当局该当按照本地老苍生遍及的文化程度和出产技术,连系现有前提勤奋寻找新的成长项目,特别是要做环保工作,走可持续成长道路。

  城镇化和工业化是两个互动前行的历程。由于它们之间有一个环节要素“空间”。空间必然是将来经济成长的紧缺要素。想要人民糊口程度不竭提高、经济继续繁荣成长,则需鼎力成长工业,而城镇化为工业腾挪出成长空间,也使农村生齿的糊口质量获得提拔,二者并行不悖,良性互动。并且要留意,这个过程也为农业现代化规模化成长带来契机。理清这三个历程的逻辑关系,才能处置好成长的标的目的问题。 ——省社科院区域经济研究所所长周江

  在四川,成都这一特大城市虹吸效应凸起,吸引力、堆积力强,无效整合了整个四川甚至西南的劣势资本,起到了经济成长引擎的感化。但城市间、城市与乡镇间、乡镇与农村间成长程序不分歧、差距比力大,但愿通过工业结构来优化城镇的成长。——中铁二院工程师 余浩伟

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